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在中国人民政治协商会议第十二届广州市委员会常务委员会第一次会议上的讲话
发布时间:2012-01-16

(2012年1月10日)苏志佳

各位常委会组成人员:
  这次会议是政协第十二届广州市委员会的第一次常委会议。我们协商决定了各专门委员会的设置及其负责人,协商通过了副秘书长人选,完成了预定议程,会议开得很好。
  政协常务委员会在政协组织中处于重要位置。刚刚闭幕的市政协十二届一次会议上,委员们选举我们组成常务委员会,这是市委和全市人民的重托,是全体市政协委员的信任,同时也赋予了我们相应的责任。希望全体常务委员会组成人员充分认识常委会在政协工作中的重要地位和作用,增强责任感和使命感,保持良好的精神状态,团结合作,积极进取,切实履行常委会的职责,努力把各项工作做好。
  一、要认真学习领会中共十七大和十七届六中全会精神,准确把握和贯彻发展社会主义民主政治的战略思想
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和社会主义民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,在我国政治生活中发挥着不可替代的作用。坚定不移地走中国特色社会主义道路,必须把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、发展好,把人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势运用好、发挥好,不断推进社会主义民主政治建设。
  我们要全面理解和领会胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神的深刻内涵,深刻认识人民政协在我国革命、建设、改革事业中的历史地位,真正从战略的高度、全局的高度,充分认识人民政协在我国政治生活中的地位和作用,充分认识政协工作的必要性和重要性,努力提高做好政协工作的积极性和主动性,切实把自己的工作与实现全面建设小康社会的宏伟目标联系起来,把个人的价值与人民政协事业的发展联系起来。
  要贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,积极引导和推动参加人民政协的各党派、团体、各民族、各阶层、各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性,坚定不移地坚持中国共产党对人民政协的领导,切实搞好中国共产党同民主党派、无党派人士在人民政协的合作共事,切实加强人民政协履行职能的制度建设,确保党的路线方针政策在人民政协中得到全面贯彻落实,切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
  二、要紧紧围绕全面建设国家中心城市的宏伟目标议政建言,为率先转型升级、建设幸福广州贡献力量
胡锦涛总书记强调,“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足国家建设的大格局,才能大有作为、多作贡献。”新世纪新阶段,推动科学发展是党和国家的头等大事,更是人民政协履行职能的第一要务。当前,我市正处于“率先转型升级、建设幸福广州”的关键时期和“强化国家中心城市地位、跨入世界先进城市行列”的攻坚阶段。据此,我们必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉围绕中共广州市第十次代表大会提出的“宏伟目标、核心任务、战略重点、发展理念、重大突破和八大工程”谋划今年和今后五年的工作,做到始终与市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致。
  要深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,切实把政协各参加单位和广大政协委员的思想统一到市委的决策部署上来,把积极性、主动性、创造性引导到推动转型升级、建设幸福广州上来,共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力,形成推动科学发展的强大合力。
  要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,注意选择突出增强产业核心竞争力、大力发展低碳经济、加快建设智慧广州、建设重大战略性发展平台、全面提升城市发展质量、打造现代化美丽乡村、构建以花城和水城为特点的生态城、全力推进以南沙滨海新城为标志的新城区开发建设、推进文化惠民工程、打造文化创意之都、健全就业和社会保障体系、推进基本公共服务均等化、打造城乡幸福社区等具有战略性、全局性、前瞻性的课题开展专题调研,并精心组织好常委会议、常委专题协商会等重要活动,积极做好提案、委员视察、反映社情民意信息等工作。
  要把加强团结和发扬民主贯穿于履行职能的各个方面,最大限度地发挥人民政协的自身优势,最大限度地团结一切可以团结的力量,认真搞好政治协商,积极推进民主监督,深入开展参政议政,充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事,共同为做好我市改革发展稳定的各项工作作出贡献。
  三、要以改革创新的精神切实加强常委会自身建设,不断提高人民政协工作的科学化水平
政协常委会是政协的领导机构,在整个政协工作中肩负着极为重要的责任。政协人才荟萃、智力密集,常委是其中的中坚力量和领导人物,政协常委的素质如何、作用发挥得怎么样,对于政协工作的开展至关重要。要提高政协常委会的工作水平和实效,必须充分认识常委会工作的重要性,加大创新力度,使常委会工作的内容和形式能够适应新形势、新任务的要求。常委会不仅要自觉履行好职责,还要以更高的标准严格要求自己,充分发挥领导骨干和模范带头作用。
  加强常委会建设,首先,要明确常委会的职权和常委会议的主要任务。根据政协章程和政协全国委员会常委会工作规则的规定,地方政协常委会主持委员会的会务,在委员会全体会议闭会期间,处理委员会的工作。地方政协常委会拥有协商决定政协参加单位、委员名额、委员人选及界别设置,召集并主持委员会全体会议,组织实现政协章程规定的任务,执行委员会全体会议决议,审议通过提交党委、人大常委会、政府的重要建议案,任免副秘书长,决定委员会工作机构的设置和变动并任免其领导成员,决定对参加政协的单位和个人的纪律处分事项等职权。
  地方政协常委会一般每季度举行一次会议,主要任务是:审议委员会及常委会会务和工作中的重大事项;协商讨论党委、政府提出的政策及社会生活中的重大问题,听取党委、政府以及有关部门负责人对有关重要问题的报告或说明,提出建议和意见;审议提交委员会全体会议的文件;审议重要建议案、提案、视察报告、调研报告、出访报告和其他报告。
  政协常委会的职权和常委会议的主要任务,表明政协各项重大活动,尤其是组织协商、监督、议政等活动,都是在常委会领导下进行的,常委会在政协组织中发挥着核心作用。希望大家以高度负责的政治态度和积极进取的精神,按照政协章程和常委会工作规则明确的工作程序,积极参加常委会的活动,包括常委会所属专门委员会开展的专题调研、专题视察活动;积极出席常委会议、常委专题协商会等,并以小组讨论发言、大会发言、提案等方式,及时反映各界群众的诉求、意见和建议,认真行使常委会的职权。
  加强常委会建设,还需要我们重视思想建设、组织建设和作风建设等,不断提高履行职能的能力和水平,努力增强人民政协事业发展的生机和活力。我们要遵守常委会学习制度,积极参加常委会的学习报告会、广州政协大讲堂等学习;带头学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上重要讲话,学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,学习中共中央办公厅转发的《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》,学习全省政协工作会议精神和《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》,用人民政协理论武装头脑,深刻理解和全面把握人民政协的发展方向、深刻理解和全面把握人民政协工作的原则、深刻理解和全面把握人民政协团结和民主的两大主题、深刻理解和全面把握人民政协自身建设的重要任务。
  要积极参加人民政协理论研究会的活动,带头深入研究人民政协理论,回答我市政协实践中的一些重大问题。同时,依据政协章程和全国政协有关工作规则的规定,结合实践中取得的经验,不断完善主席会议、常委会、专门委员会、秘书长会议等各项工作制度,使政协的会议、视察、调研、提案、专门委员会活动等各方面的制度更加规范健全。
  要树立“履职为民”的思想,着眼于“让政协走进人民,请人民走进政协”,带头深入实际、走向基层、贴近群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,反映群众困难;同时,还可以通过“微博议政”、“委员信箱”、“网上征求调研报告或提案意见”、邀请群众参加政协会议活动等各种形式,带头把群众请到“政协”,用群众的真言、实话及其智慧,提升人民政协的履职成效。
  同志们,十二届广州市政协是历届广州市政协的继续和延伸。我们一定要百倍珍惜历届政协积累的丰富经验和留下的优良传统,在坚持中前进、在继承中创新,为推动我市人民政协事业的向前发展,格尽职守,倾己所能。
  政协常委会是个领导集体,也是一个大家庭。今后五年,我们将在一起合作共事,希望大家发扬团结合作、同舟共济的精神,贯彻民主协商、平等议事的原则,彼此学习、相互支持,取长补短、群策群力,共同把常委会的工作做好,为人生留下一段美好的回忆。


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