张广宁总结5年来三件大事林元和讲话
2011年12月13日

12月13日，广州市政协召开政协第十一届广州市委员会总结大会，对十一届广州市政协的工作进行总结，并表彰先进工作单位和个人。广东省委常委、广州市委书记张广宁出席会议并讲话，代表中共广州市委对市政协领导班子、市政协及其常委会和广大政协委员的工作，给予充分肯定和高度评价，要求进一步提高人民政协服务科学发展的能力，进一步加强和改善党对人民政协的领导。
广州市政协主席林元和，市委副书记、市纪委书记苏志佳，市委常委、市委秘书长陈如桂，市委常委、市委统战部部长丁红都，市政协副主席平欣光、李勤德、苏志刚、孙峰、潘胜燊、王东、简文豪，秘书长李维杰，市政协原主席陈开枝、朱振中，市政协原副主席冼若瑶、郭锡龄、向东生也出席会议,政协第十一届广州市委员会全体委员，历届委员联谊会和机关干部等参加了会议。
会上，还对第十一届市政协委员活动积极分子，市政协十一届五次会议以来优秀提案及表扬提案、市政协十一届跨年度优秀提案，承办十一届市政协提案先进单位，市政协优秀文史资料图书和文史工作积极分子进行了表彰。

大会现场

省委常委、市委书记张广宁就做好新时期广州市政协工作发表讲话。张广宁说，十一届市政协为广州科学发展作出了重大贡献。广州市政协十一届一次会议以来，市政协及其常委会高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市发展大局，切实履行职责，为推动广州科学发展做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。特别是在筹办第16届亚运会和首届亚残运会过程中，市政协围绕场馆建设、后勤保障、城市建设、社会服务等方面开展一系列政治协商，发动委员和专家就软环境建设问题开展考察调研，提出了许多有针对性、操作性的建议性意见；市政协领导班子成员亲历亲为，积极参与组织推动具体工作，为“两个亚运”圆满成功精彩举办发挥了重要作用，作出了突出贡献。
　  张广宁说，五年来，市政协600多名政协委员不负党和人民的重托，满腔热诚地投身人民政协事业，真心实意地服务广州发展大局，认真参加市政协各类会议，深入开展视察、参观和调研，围绕市委关于“加快建设国家中心城市一个总目标，率先加快转型升级、建设幸福广州一个核心任务，建设国际商贸中心、世界文化名城两个战略重点，推动经济发展、城市发展、文化建设和社会建设四个转型升级”的总体战略部署，积极建有据之言、谋务实之策、立发展之论，在人民政协这个大舞台上充分展示自己的智慧和才华，充分发挥了政协中的主体作用、界别中的代表作用、本职岗位上的带头作用。
张广宁说，对于市政协领导班子、市政协及其常委会和广大政协委员的工作，市委给予充分肯定和高度评价。他代表中共广州市委，向政协第十一届广州市委员会常务委员会组成人员、全体委员，市各民主党派、工商联、无党派人士，各人民团体和各族各界人士，市政协机关工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

广东省委常委、广州市委书记张广宁在政协十一届总结大会上作重要讲话

张广宁要求，要进一步提高人民政协服务科学发展的能力。他说，当前，广州已经站在亚运城市、经济总量突破万亿元、城市环境面貌实现“大变”的新起点上，处于国家中心城市建设全面提速、经济社会发展加快转型的关键时期。新的形势任务，对政协工作提出了新的更高要求，也为人民政协事业发展提供了更加宽广的舞台。全市各级政协组织和广大政协委员，要切实增强大局意识、责任意识和使命意识，牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，继续围绕“率先加快转型升级、建设幸福广州”的核心任务，认真履行职能，充分发挥作用，为全面建设国家中心城市做出新的更大贡献。
张广宁指出，要努力做到“五个突出”：一是突出在推动科学发展上有新贡献。充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、影响广泛的独特优势，紧紧围绕建设国家中心城市的总目标，围绕建设国际商贸中心和世界文化名城两个战略重点，推动经济发展、城市发展、文化建设、社会建设转型升级等全局性的重大课题，开展专题调研和政治协商，为广州科学发展多建睿智之言、多谋务实之策。二是突出在促进社会和谐上有新作为。把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履职的重要着力点，加强对公共政策的政治协商，最大限度兼顾和体现广大人民群众的根本利益。加强对“基本民生”、“底线民生”和“热点民生”重要政策措施落实的民主监督，推进各项惠民举措落到实处。三是突出在推进民主政治上有新成效。继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设，健全各民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用的工作机制，加强公民有序政治参与平台建设，提高政治协商质量，完善民主监督机制，增强参政议政实效。四是突出在加强群众工作上有新进展。树立人民政协履职为民的群众观点，加强界别建设，健全界别工作机制，不断强化界别民意表达功能，使界别真正成为政协团结群众、通达民声的重要渠道，协助党委、政府做好新形势下的群众工作，为密切党和政府与群众的血肉联系发挥作用。五是突出在建设学习型政协组织上有新成绩。加强委员学习培训，组织委员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线和人民政协的理论和规章制度，学习履行职责必需的各方面知识，不断提高委员的综合素质和参政议政能力，始终坚定不移坚持中国共产党的核心领导，始终坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚定不移走中国特色社会主义伟大道路。
张广宁强调，要进一步加强和改善党对人民政协的领导。他说，人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要充分认识加强和改善对政协工作领导的重要性，积极支持政协组织依照法律和章程履行职能，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为广州科学发展服务。
张广宁强调，要切实加强对人民政协的领导。坚持把人民政协工作纳入党委全局工作，摆上重要议事日程。党委主要负责同志要高度重视、关心支持政协工作，党委、政府要有一名领导分工联系政协工作。每届党委要召开一次政协工作会议，党委常委会议每年要听取一次政协工作汇报。坚持边实践、边完善的原则，在试行取得成效和经验的基础上，修订出台市委《政治协商规程》。充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。要积极支持政协履行职能。高度重视发挥人民政协在决策中的参谋智囊作用，认真听取、采纳政协各参加组织、政协各专委会和政协委员的意见、建议。完善民主监督机制，畅通民主监督渠道。认真办理政协提案、建议案，落实党政“一把手”和职能部门“一把手”督办重点提案制度，努力提高办理质量和水平。切实为政协开展工作创造条件，为政协委员履行职责提供有力保障。要切实加强政协领导班子和干部队伍建设。支持人民政协加强自身建设，完善委员推选制度，优化委员构成，健全委员履职激励、约束机制。关心政协干部的成长和进步，把政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划，推进政协组织与党委、政府之间的干部交流。
会上，林元和对政协第十一届广州市委员会的工作作了总结。林元和说，中国人民政治协商会议第十一届广州市委员会任期的五年，是广州人民政协事业蓬勃发展、成效显著的五年。在中共广州市委领导下，政协广州市委员会及其常务委员会高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求实、创新，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面推进我市的国家中心城市建设和幸福广州建设作出了重要贡献。

市政协林元和主席作政协第十一届广州市委员会工作总结

此外，围绕办好亚运会及亚残运会咨政建言，献计出力，助推运动会精彩、成功，我市经济社会发展转型升级。发挥人民政协的界别和人才优势，推进共建共享的幸福广州建设。据统计，五年来，共提交提案2572件，立案办理2436件；编辑《社情民意》专刊106期。其中，市委书记、市长牵头督办的建议制定港口经济发展战略、建议推进城乡基础设施建设与管理一体化的提案，完善了区域发展总体战略和镇村基础设施建设，推动了港口发展；建议强力打造中国近现代革命策源地品牌的提案，促进了我市近现代革命史迹的整合和完善，提升中心城市文化引领功能。

同时，重视为群众排忧解难办实事。创办政协“关爱农民健康”活动，五年来，共为近万名农民体检，送去药品价值近300万元，为120名白内障患者实施了复明手术，为1000名农村妇女做了妇科常见病检查和专科癌症筛查，为一些先天性心脏病儿童做了救治手术。开展促进祖国统一和港澳台及海外联谊活动，巩固壮大振兴中华的爱国富民力量。隆重举办了纪念辛亥革命100周年系列活动。
创建学习型人民政协，推动人民政协工作的创新。创办“广州政协大讲堂”，传播新知、启迪思维。注重利用微博履行职能。通过微博知识培训，开展微博议政活动，与人民网合作在国内首家搭建“广州市政协委员微博议政平台”，鼓励委员开通个人微博，通过“微博议政”平台与网友互动交流，晒提案、征集提案线索、收集社情民意。
林元和说，过去五年工作的主要经验是坚持中国共产党对人民政协的领导，着力做到尽职不越位；坚持服务科学发展，着力提高履职的针对性和实效性；坚持人民政协为人民，着力发挥好协调关系、化解矛盾、凝聚力量的作用；坚持求真务实，着力与时俱进地创新政协工作的思路、内容与方法；坚持从我国社会主义民主政治建设的全局出发，着力推进履行职能的制度化、规范化、程序化。

林元和同时表示，常委会的工作与新形势新任务的要求相比、与广大委员的期望相比，还有一定的差距，还有需要加强和改进之处，比如，如何提高协商咨政的质量和水平；如何加强履行监督职能的制度建设，强化政协的民主监督功能；如何发挥界别作用，切实做好群众工作；如何加强委员队伍建设，充分发挥他们的主体作用；如何优化专门委员会的设置和人员构成，切实发挥专委会的基础作用；如何扎实推进政协理论建设，提高政协工作科学化水平；如何造就一支高素质的政协干部队伍，加强政协机关建设等。（李志洁）

受表彰的市政协第十一届五次会议优秀提案及表扬提案代表上台接受领导颁奖

受表彰的市政协第十一届五次会议跨年度优秀提案代表上台接受领导颁奖

受表彰的市政协第十一届五次会议承办提案先进单位代表上台接受领导颁奖