大会秘书处2012年1月9日

1月7日，第十七组围绕市政府工作报告进行了讨论。现将发言摘录如下：

陶天权：政府工作报告内容详尽，目标清晰，任务艰巨。提几点建议：第一、多考虑国际环境因素。在目前复杂、多变的国际大环境下，报告应该更多地考虑国际环境影响，要有居安思危的意识。第二、多增加具体微观目标。要建设幸福广州，就要集中精力解决老百姓切身利益的问题，如住房、教育、医疗等等，处理好这些具体微观问题，才能实现宏观目标。第三、进一步加强社会组织参与社会公共事务。第四、多渠道加强公民道德教育。这要从娃娃抓起，要深入民心地宣传，建设真正的文明社会，要先学会做好公民。第五、在建保障性住房的同时，也要搞好商品房建设。建议制定住宅法，明确政府在这一方面应该做些什么，其他问题由市场自行调节，才能保障房地产的健康发展。

余惠莺：报告对过去五年工作进行了分析，除了有量化指标外，还说明了对任务目标是否完成和达标，并分析了没有完成的原因及困难所在，这一点非常好。另外，广州将面临严重的人口老龄化问题，这也是世界性面临的问题，但报告的描述过于简单。建议学习欧美国家的经验，制定前瞻性政策，及早考虑解决老人们的医疗、住房等保障问题。

陈泽和：报告中提到政府要大力扶持企业上市，我认为这要在充分尊重市场机制的前提下去操作，才能做得好。我会关注政府选择100家企业重点扶持的具体标准。

崔家荣：提三个建议：一、希望未来五年政府进一步实施优惠减免政策，如对中小企业减免税等。二、在保护岭南文化，建成世界文化名城方面，穗澳要加强合作交流。第三、政府要加强公益事业的管理，对公众捐赠的善款，要花心思运用管理好，才能让大家放心，才能保持大家对公益慈善事业的支持和热情。

陈享德：我相信未来五年，广州一定可以实现预定的目标。建议利用南沙与澳门相邻的优势，形成旅游合作，发展旅游经济。希望广州多做旅游资源的宣传，让更多人了解广州。我经常到广州做慈善活动，但接触的大多是政府组织的慈善团体而非民间的，这样使我们有心做慈善的人不能全面地了解民间、社区的真实情况，报告提出要发展社会组织或许能推进这方面的发展。

黎燕贞：我到国内参加慈善公益活动，发现一些受助人心理压力和负担很重，政府和民间组织应该更多地关注这个问题，为他们提供心理咨询和辅导。在国外心理咨询辅导机构是很多的，我们应当重视对心理压力的辅导和干预。

李居仁：亚运后可能会吸引更多的外商和游客，建议要提升市民素质，做好国民素质教育工作。就我所在的珠宝行业提几个问题。一是企业转型升级是要分情况的，珠宝行业就不能依靠机械升级，它需要专业手工完成；二是留住人才非常重要，希望政府对各类专业人才出台优惠政策，让专业人才愿意留在广州；三是要打造老字号就必须培育民营企业。民营企业比较灵活，但民营企业跟很多国有企业不在同一起跑线上，很难与其竞争。希望对民营企业给予多些扶持。在内地，只要肯花钱做广告，都能成为知名品牌，这对我们这些自律经营、靠自己实力发展的企业来说有点不公平。

冯信坚：很多市民到港澳采购各种生活用品，对国内产品不是很有信心，这证明国内的产品安全方面出了问题。希望广州在经济发展的同时，要注重食品、用品质量安全的问题。行政系统各环节要互相配合，做好监督保障，加大对不法商人的惩罚力度。现在推进企业升级转型，我希望这个过程不要太急进。在广州、珠三角地区有很多劳动密集型企业，这类企业（除有污染、违背社会发展的企业外）对社会稳定还是有一定作用的。如果升级转型太急，这些企业被逼外迁，对地方社会经济稳定还是有影响的。

肖彼德：建设世界文化名城，光说没用，还要具备很多条件。政府要牵头，职能部门要加大力度，对广州两千多年的历史文化进行挖掘保护。同时，要搞好公共文化（如历史建筑、老字号等保护）、道德文化（如公民教育、行为规范等）、遗产文化（如南越国历史文化的研究发掘、粤剧和岭南画派的宣传、三雕一彩一绣的创新包装）等方面的建设。另外，对南沙地区的发展，我建议可以利用紧邻澳门的便利，从澳门进口红酒、皮鞋等产品，免税销售。

沈常华：报告中提出要健全政府新闻发言人制度，这很好。目前有些媒体为了吸引眼球，夸大其词，使民众产生疑惑。市民没有正确可靠的渠道获取信息或表达意见，就找媒体、找网络发表言论，只会让事件更加迷惑混乱。因此，希望政府处理好这些问题。澳门的议员办事处经验值得广州市借鉴，居民有什么问题都可以找议员咨询，请他们代为向政府申诉解决。建议在广州街道办事处等基层组织设立调解服务部门，真正起到咨询和反映市民意见、诉求作用。另外，南沙的生活环境很好，建议建老人院，让港澳老人在这个地方养老。

（摘编者：黄标梁、阮颖勋）