十一届五次会议优秀提案

提案号

2079

提交时间

2011-02-23

提案者

林炳贤

提案类别

经济建设类

案由

建立大型农产品加工配送园区，引领现代都市型农业纵深发展，

理由

加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活，是“十二五”时期的一项重大任务。广州市委市政府在2011年农村工作会议提出发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品及鲜活农产品后处理、深加工产业；结合帮扶办法和综合帮扶措施，全面促进农民收入持续快速增长。
　　落实农业产业化龙头企业农产品加工配送基地配套建设用地，是“十二五”时期都市型现代农业发展的一个关键问题。农民种养专业户通过科学种养来提高种养规模和收入，但农产品销售深加工出路得不到很好的解决，农产品的附加值得不到提升，农民种养业的收入没有因此提高，农民难以致富。推动农副食产品加工配送园区的发展，充分发挥农业产业化龙头企业群体规模优势和增强辐射带动能力，以此提高广州市现代都市型农业的发展水平和农民收入。

办法

一、把解决农产品加工配送园区配套建设用地纳入“十二五”规划。

　　二、确保控制农田保护用地不受侵占的前提下，在非农保地用地指标中规划出农副食品加工配套建设用地使用指标。

　　三、扶持农业龙头企业向大中型农副食品加工配送企业发展，根据广州市现代农业产业布局分配农业产业化龙头企业农副食产品加工配送基地配套建设用地指标。

　　四、政府各职能部门尤其国土、规划等部门做好农业用地的对接工作，完善相应的政策引导，豉励农副食产品加工配送业的发展，确保农副食产品加工配送园区配套建设用地的落实。